淮北市数据资源管理局关于印发《2023年淮北市营商环境政务服务领域专项治理行动实施方案》的通知

淮数资〔2023〕10号

市直有关部门、各县区数据资源局、市政务服务中心及各分厅：

按照市营商环境突出问题专项行动领导小组办公室要求，现将《2023年淮北市营商环境政务服务领域专项治理行动实施方案》印发给你们，请抓紧组织实施。

淮北市数据资源管理局       

2023年3月15日        

2023年淮北市营商环境政务服务领域

专项治理行动实施方案

为贯彻落实党的二十大精神，持续深化“一改两为”工作部署，着力整治“服务质效不高、环境不优”等问题，根据《关于印发〈2023年淮北市营商环境突出问题专项治理行动方案〉的通知》（淮办发〔2023〕4号）要求，结合工作实际，制定本实施方案。

一、工作目标

坚持目标导向、问题导向，围绕企业、群众集中反映的突出问题，以“敢担当、重实干、促发展”作风建设深化“业务能力提升年”主题活动为抓手，通过开展政务服务专项治理行动，着力解决在优化环境、行政审批、政务服务、为民办事等过程中存在的服务质效不高、环境不优等突出问题，努力营造“高效、便民、规范、廉洁”的政务服务环境，不断优化营商环境。

二、治理内容

通过流程再造一顺到底，解决企业办事环节多、材料多、成本高、用时长的问题，着力打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，全面提升办事效率和服务水平。重点治理：不按照政务服务事项办事指南提供服务，额外增加环节、增收材料、延长时限。

三、治理措施

（一）推进办事指南标准化。对安徽政务服务网、皖事通APP、政务服务中心窗口等渠道公布的咨询电话、中介服务等办事指南要素进行全面核查，确保信息精准清晰。举一反三，重点核查办理流程、申请材料、承诺时限等与企业和群众办事密切相关的办事指南要素，确保各渠道数据同源、准确无误。

（二）推进审批行为规范化。对各类渠道发布的政务服务事项办理环节、申请材料、承诺时限进行排查，是否与“全省一单”一致，确保办事指南要素与实际办理一致。推进政务服务事项依法依规办理，严格按照政务服务事项实施清单提供办事服务，不得额外增加或变相增加办理环节和申请材料。严格执行首问负责、一次性告知和限时办结等制度。

（三）推进办事服务便利化。重点围绕高频服务事项，对标学习沪苏浙先进做法，不断创新服务管理方式，推行线上线下办事引导、预约服务和帮办代办，便利企业和群众办事。全面推进政务服务“好差评”，确保各渠道办事过程可评、评价数据可查，把办事群众的获得感作为第一评价标准，持续提升政务服务绩效。

四、实施步骤

（一）自查核查阶段（2023年3月16日至4月15日）。各部门各县区数据局要通过集中自查、体验办事、主动邀约等方式，广泛查找、收集办事指南不精准、服务响应不及时等企业和群众在办事过程中遇到的各类堵点痛点问题，形成自查报告，4月15日前报送至市数据资源管理局。

（二）集中治理阶段（2023年4月16日至8月15日）。各部门各县区数据局要对照自查发现的问题，分类找准问题症结，分清责任主体，研究提出解决方案建议，压实责任，立行立改，在8月底前取得阶段性成效。并于8月15日前，向市数据资源局报送专项行动开展情况。

（三）巩固提升阶段（2023年8月16日至12月31日）。各部门各县区数据局要以本次专项行动为契机，将问题整改与建章立制紧密结合起来，建立健全政务服务监督核查的全闭环工作机制，定期开展“回头看”，全力营造规范廉洁阳光高效营商环境。

五、保障措施

（一）强化组织领导。县区数据资源、市政务服务中心负责专项行动统筹推进，加强工作调度，形成工作合力。各部门要切实提高政治站位，把本次专项行动作为“为企优环境、为民办实事”的具体实践，切实做好问题核查、整改提升和督促落实等工作。

（二）压实压紧责任。各部门要坚持问题导向，采取重点核查与全面普查相结合、技术检查与业务核查相结合、正向测试与反向追溯相结合等方式，全面查找收集问题建议。要针对性制定工作计划，明确整改措施，确保发现的问题全部整改到位、不反弹。

（三）建立长效机制。县区数据资源局、市政务服务中心要加强督促指导，确保专项行动取得实效。各部门要建立长效机制，及时形成制度性成果，大力破除各类市场隐性壁垒，全力营造让企业和群众感到舒心的营商环境。