市营商环境办：实施“挂号制”改革打通企业诉求办理绿色通道

今年以来，市营商环境办坚持以市场主体需求为导向，推深做实企业诉求“挂号制”改革，提高企业诉求办理质效，推动企业诉求直达快办。截至8月底，全市通过为企服务平台收办企业诉求2125个，办结2001个，办结率94.16%。

畅通“挂号”渠道

上门“挂号”。常态化开展“千名干部进千企”“企业家接待日”“民营企业家恳谈会”等活动，“沉浸式”了解企业诉求。窗口“挂号”。在政务服务大厅设立企业诉求“挂号”窗口，为企业紧急反映诉求、快速解决生产经营困难开辟绿色通道。热线“挂号”。设立12345热线“营商环境监督分线”，24小时全天候在岗服务，构建企业诉求“即接即办”快速响应体系。网上“挂号”。依托省创优营商环境为企服务平台、皖事通等网络平台，完善企业诉求线上线下“一口”受理体系。

健全“诊断”机制

面对面“首诊”。严格落实“首问责任制”，构建“首问责任人-科室负责人-单位分管领导-单位主要领导”四级责任链条。制定实施《淮北市“对企业说‘不’事项”提级办理工作制度》，明确提级至县（区）、市级、省级协调办理流程。今年以来，共提级办理企业诉求14个。点对点“分诊”。创新实施《淮北市企业诉求办理“1510”限时办结制度》，对简单问题、较复杂问题、复杂问题分别由承办单位于1个、5个、10个工作日内解决或提出解决方案，并通过电话回访、实地走访等形式及时告知企业诉求办理进展情况。线对线“会诊”。对诉求涉及职责交叉、边界重叠或多个部门联合办理的，由市营商环境办牵头协商。协商不一致的，报分管市领导签批或报送市长办公会审议，按签批或会议意见办理。今年以来，累计快速办理重难点诉求79件。

强化“复诊”实效

督查回访。通过电话、短信、上门走访等方式对企业诉求办理情况进行定期回访，了解办理实效，做到“一盯到底”。今年以来，累计开展回访工作2000余次，涉及企业1655家，企业满意度达99%以上。三灯预警。出台《淮北市企业诉求办理“红黄绿”预警制度》，对收集的企业诉求初时亮“绿灯”，对3个工作日内即将到期的诉求亮“黄灯”，对逾期未反馈、1个月内未办结或长期无实质性进展、解决不到位、群众满意度低的企业诉求亮“红灯”。截至8月底，已印发绿灯单62个、黄灯单21个。结果运用。坚持“当下改”和“长久立”有机结合，及时归集分析企业诉求，对反映较为集中的金融、土地等要素支持和政策需求，系统研究解决，先后形成《淮北市入企检查备案制度（试行）》等制度性成果。