濉溪县打造“全生命周期”服务链优化营商环境

濉溪县把优化营商环境作为高质量发展的重要抓手，创新招商工作机制，树牢“暖商、惠商、安商”服务理念，优化企业从初创到壮大的全生命周期服务体系，助力市场主体发展壮大、行稳致远。2024年前三季度，全县实现地区生产总值441.9亿元，同比增长5.9%。

统筹联动“招商”，让企业引得来。人员联合。树立“以招商论英雄”鲜明导向，将全年招商引资任务细化分解到66个部门单位，组建11个产业招商团以及3个驻外招商组，针对投资10亿元以上重大项目，建立县级领导包保跟进机制，构建全员抓招商格局。信息联审。聚焦新能源及新材料、高端装备制造、精细化工、绿色食品等主导产业，构建目标企业库，实施重大招商项目联审评审机制。截至目前，全县新签约亿元以上项目49个、超额完成16个，开工亿元以上项目41个、超额完成13个。政企联通。探索“政府+商协会”联合招商模式，依托商协会搭建产业发展交流平台，织牢织密招商网络，促进优质项目落地。今年以来，邀请客商来濉考察53次，洽谈重点招商引资项目50个，拟投资48亿元。飞地联建。充分利用长三角地区人才优势，创新“飞地引才、异地孵化、本地产业化”模式，建立南京·濉溪飞地孵化器及科创中心，与南京生命树智能科技等6家企业完成签约，吸引硕士以上优秀人才5名，实现人才共用、成果共享。

纾困解难“暖商”，让企业留得住。现场办。定期开展“优环境、促发展”现场办公活动，组建营商环境工作专班18个，聚焦企业关注的项目土地、融资、用工等要素难题，现场解答疑问和解决诉求。下沉办。组建“快办志愿服务队”，抽调县发改、财政、市场等部门业务骨干、模范党员98人，针对企业注册登记、经营许可、诉求受理等问题，开展为企上门服务。闭环办。建立“收集问题、跟踪督办、及时反馈、回访评价”全程跟踪、闭环工作机制，列出任务、措施、时限、责任“四张清单”，定期开展“回头看”行动，推动企业诉求高效解决。截至目前，累计办结营商环境问题967个，解决用地指标1123.3亩，发放贷款4.73亿元，输送专业技术工人1763名。

优化载体“惠商”，让企业办得好。“以茶会友”打造平台。搭建“棒棒茶”政企对接服务平台，召开“棒棒茶会”8期，邀请企业80家，梳理筛选上下游龙头企业、骨干企业和关键环节企业，提高企业间产品关联度和协同配套度，拓宽销售渠道，实现互惠共赢发展。“网上超市”政策直达。整合政策、资金、平台等资源，建立惠企政策“网上超市”，采取公共政策统一发布、兑现渠道统一明确、问题反映统一受理方式，让惠企政策“在线直达”。“网上超市”运行后，累计上线政策85条，兑付资金1.83亿元。“链上联盟”集聚发展。针对铝基企业分散、资源整合不高、凝聚力不强等问题，整合铝基企业20余家，建立非公党建联盟，以组织联建、理论联学、资源联享、轮值书记联动等方式，推动企业集聚发展。截至目前，累计解决链上企业立项、研发等难题20余件，引进和培育项目60余个。

多维监管“安商”，让企业行得稳。码上监督。推进“濉溪营商‘码’上监督”平台建设，将公安、市场等24家行政执法单位、1193名行政执法人员纳入监督平台，通过大数据对行政执法工作实时监督，形成“红橙黄绿”四色智能预警，有效减少执法乱象。平台运行以来，累计涉企检查1282次，企业满意度100%。柔性监管。探索柔性监管新方式，在交通管理、寄递物流、民宿等新业态新领域推行轻微违法行为“首违不罚”改革，减轻企业经营压力，打造更加包容审慎监管执法环境。2024年办理涉企轻微违法免罚案件319件，为企节约资金67.8万元。司法护航。建立涉企案件“防侦破追”一体化工作机制，围绕源头防范、案件侦办、追赃挽损等方面，提供“一体化、全链条”跟进服务。截至目前，破获重特大经济案件19起，涉案金额2.1亿元，开展集中执行行动48次，执结涉企案件575件，挽回损失1.1亿元。